根据第七次人口普查数据显示，衡阳市常驻人口.5万人，60岁及以上老人.17万人，占总人口的20.19％；市中心城区60周岁以上老年人共27.1万人，其中失能、部分失能老年人6.9万人，城市老龄化特征明显。
为让老人安享晚年，年8月，衡阳市统筹推进居家和社区基本养老服务提升行动，通过政府引导、家庭为主、专业支持、社会参与的运作模式，将智能床位搬回家，专业服务送进门，健康数据传上网，让老人在家就能享受到养老院式的照护。
五社联动聚合力
年，衡阳市出台了《衡阳市“五社联动”支持居家养老服务实施方案》，鼓励支持慈善、社工、志愿者等社会公益组织和各类服务组织，积极参与养老服务；鼓励支持社工、志愿者协同服务机构提供免费或低偿的居家养老上门服务。每个社区每月至少组织1次以上老年人集体学习、文娱和竞赛等活动，春节、重阳节、老人生日等重大节日组织好慰问送温暖活动。
确定1个目标。通过实施“五社联动”支持居家养老服务，以社区居家养老需求为导向,切实提升居家养老服务专业化、规范化、标准化水平，推动“五社”有机融合、相互促进，打造专业化品牌化社区社会组织，创建“定制化精准化”居家社区养老服务新模式，探索“以服务换养老”养老服务新机制，力争到“十四五”末，实现“五社联动”试点覆盖所有县市区，各类社区活动和志愿服务活动持续化、常态化、规范化开展，“社工+志愿者”联动模式得到普遍推广，居家养老服务水平有效提升。
开展5项助老服务。重点服务失能部分失能老人；全面关照独居?空巢?失独老人；切实保障健康活力老人开展活动?对居住在社区的?有居家养老服务需求的独居?空巢?失独、失能老人,提供助餐?助洁?助医?助浴?助急等上门服务?
提升行动实施以来，“五社联动”通过整合养老服务资源、搭建服务平台，实现社会化养老服务资源与老年人需求的对接。组织中心城区老年人参与社区事务和社区活动26场次，组织老年人歌舞、手工等特长竞赛5次，举办老年健康知识、反诈骗等讲座60余场次，上门服务人次。
比如，和平社区利用五社联动资源为社区老年人配备了长者食堂、健康小屋、文娱室等设施,为老人提供助餐、助洁、助浴、助医、助急等基本养老服务和中医理疗、家电维修、电器维修、家庭医生问诊等特色上门服务，年该社区获评全国友好型老龄社区。
实施5项提升行动。一是实施居家社区养老创新行动：“五社联动”助老一区一品牌、一街道一品牌创新活动蓬勃开展，如雁峰区的“六心服务”助老、石鼓区“党建引领”助老、蒸湘区的“助老择业新风尚”和珠晖区的“慈善+社工+志愿者+公益机构”助老模式，都得到老人、社会各界的好评和分别得到湖南日报、百度app、腾讯新闻、网易新闻等媒体的推介。二是实施社会工作者助老增能行动：各区建立社工助老服务总站，全市41个城市街道、乡镇全覆盖建立社会工作（助老）服务站，中心城区个社区、村级养老驿站实现了全覆盖。三是实施社会组织助老提质行动：全面建立区级社会组织孵化中心，大力发展社区助老社会组织，目前，已发展社区助老社会组织个，加大了助老骨干人才培养力度。四是实施社区助老志愿者培优行动：引导辖区常住人口注册成为志愿者，引导至少10%的注册志愿者常态化参加养老服务；开发社区助老志愿服务项目。五是实施社会慈善资源助老引入行动：动员商家、企业、驻区单位、居民群众等爱心力量参与助老活动、爱心捐赠等。
建立5项助老机制。以衡阳基本养老服务智慧平台为依托，在全市建立了需求发现机制、资源链接机制、项目牵引机制、统筹协调机制、应急响应机制等五项机制，推动“五社”资源清单与老人需求清单的多渠道、便捷化、精准化对接，有效回应社区居家老人日益增长的社会服务需求，做到在目标、理念、机制上“联”，在合作、服务、创新上“动”，实现“联中动、动中联”。
引领时代新风尚
居家社区养老已成为老人新选择。全力打造“家门口养老”工程，本年度内已交付使用30个街道（乡镇）综合性养老服务中心、45个社区养老服务机构，“15分钟”居家养老服务圈在中心城区已实现全覆盖，解决了群众的急盼愁难的刚需。
提升行动项目的实施，回应了老人及其家庭居家养老多年来的期盼，解决了失能部分失能老人居家照护的刚需，特别是对经济困难、承担不起机构收费的老人来说，是迟来福音。
社区居家助老员、志愿者上门服务，开拓了潜在的广大市场，增加了收益，培育了队伍，同时赢得口碑，打响了品牌，为老人养老提供了多项选择，实现机构、社区和居家养老的良性互动。
养老服务已成为择业新时尚。据统计，衡阳中心城区参与上门服务的助老员、志愿者人，参与适老化改造、辅具提供、智能安装、老年人能力评估和智慧平台监管等领域内专业人士人。
衡阳技师学院、湖南环境生物职院与市内多家养老机构签约为学研基地，年内两校近名在校学生到养老服务机构实习，60多名学生毕业后自愿到养老机构就业，现已成为衡阳养老服务人才输送最多的基地之一。
助老服务已成为志愿者新航标。多名“衡阳群众”志愿红、名社工蓝、多名工程橙等活跃在助老一线，成为衡阳亮丽的风景。
医养康养结合已成为养老服务新业态。26家医养机构、街道卫生服务机构、医院等直接或以签约的方式参与居家上门服务，家庭医生签约服务65以上老人，高血压、冠心病、糖尿病等慢病管理基本实现了社区全覆盖。多名居家老人与医疗机构签约，建立了就医绿色通道，志愿者定期送医上户，开展家庭理疗、康复等。全市已培育发展医养结合养老机构19家，居家养老医疗服务迅猛发展，上门体检、上门理疗、心理咨询、心理慰藉和陪同就医等助医项目占上门服务项目的67.8%。
敬老助老已成为社会新风尚。衡阳将敬老助老纳入文明城市创建的重要内容，列入社区绩效考核重要指标，引领社会风向标。市民政局联合市广播电视台和五城区政府，在全市举办《服务领进门孝老好家庭》评选活动，从家庭养老床位中，最终评选出10户家庭为“衡阳市敬老孝老示范家庭”，颁发荣誉证书和奖金，优先推荐参评全市“文明家庭”、“五好家庭”、“道德模范家庭”等。通过评选，积极鼓励老年人积极申请家庭养老床位和上门服务，为敬老孝老鼓劲，为创建全国文明城市加油，为营造良好社会氛围添彩。
同时，市民政局联合衡阳市广播电视台在全市开展“身边人说身边事”居家养老服务主题有奖征文活动，引导社工、志愿者、养老护理员、养老机构、被服务对象及其子女撰写居家养老服务的真情实感日记、散文等。遴选优秀稿件在“衡阳日报”、衡阳广电“看衡阳”客户端、“开吧”客户端、“衡阳交通经济广播”和“衡阳民政”
本文编辑：佚名
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